Минувшей весной, вскоре после выхода интервью бывшего начальника УВД Брянской области В.А. Фесунова (см. «Попал в дерьмо - не чирикай!»), в Брянске разгорелась дискуссия вокруг ситуации в областном УВД.

С одной стороны, у брянской общественности и представителей журналистских кругов сложилось понимание того, что довольно большая масса сотрудников милиции, включая руководящие кадры УВД, коррумпирована сверху донизу, с другой — милицейские чиновники, испугавшиеся возможных последствий этого понимания, всеми возможными путями пытались убедить в том, что не нужно искать в милиции оборотней в погонах, что милиция разберётся с ними сама...

Мы ждали дальнейших событий, ждали конкретных действий представителей милицейской системы по очищению собственных рядов, но ряды очищались только от противников областной милицейской верхушки и насаживаемых под её диктовку нравов и методов работы, дискредитирующих и без того переживающую не лучшие свои дни российскую милицию. А в редакцию всё это время продолжали поступать новые и новые сообщения о коррупции в милицейских рядах, о незаконных и недостойных действиях стражей порядка, о правонарушениях и даже преступлениях, которые совершают они. Скажем сразу: далеко не все сведения, которые сообщали наши читатели, впоследствии находили подтверждение, но в ряде случаев результатом журналистских расследований становилось не просто подтверждение получаемой информации — перед нами открывались новые, порой неизвестные даже нашим источникам, обстоятельства незаконной деятельности лиц в милицейских погонах и фуражках…

Пару месяцев назад нам сообщили: в населённом пункте Буда Брянского района, который находится недалеко от посёлка Дарковичи, строится коттедж. В настоящее время одним этим никого не удивишь, но наши читатели настаивали на том, что эта стройка заслуживает особого внимания. Хотя бы потому, что строительство ведётся как-то украдкой, ход работ по возведению объекта постоянно инспектируют высокопоставленные сотрудники милиции, стройматериалы подвозит, опять же, милицейская "ГАЗель", а строителями являются… выходцы из республик Средней Азии.

Выехав на место событий, мы остановились недалеко от строительной площадки и увидели подъезжающую к ней милицейскую машину — ВАЗ 2110 (г/н "у594кк32"). Из неё вышел гражданин в милицейской форме с полковничьими погонами. Наш проводник тихо сказал: «Это у них прораб!...». Осмотрев объект и покричав на нерасторопных гастрабайтеров, "прораб" удалился, мы же остались ждать. Вскоре подъехала тентованная "ГАЗель" (г/н "у494кк32"). Выбежавшие азиаты стали выгружать из неё строительные материалы — блоки, кирпичи, утеплитель… «От нас, деревенских, ничего не утаишь, — улыбнулся проводник. — Вы посмотрите повнимательнее, как загружена машина. В ней привозят за раз порой до семидесяти блоков. Разве бережливый хозяин стал бы так поступать? Не стал бы, потому что угробит транспорт. А если гробят, значит, зуб даю, не свой, а чужой!..». Разгрузив стройматериалы, "ГАЗель" уехала, а вскоре на стройку опять заявился "прораб" в милицейской форме с полковничьими погонами. Снова устроил "нагоняй" гастрабайтерам, осмотрел объект и уехал. «Они так и чередуются практически каждый день: то "прораб", то машина. Иногда приезжают одновременно. Приезжают также несколько других милиционеров, в чине от капитана до подполковника. А как-то раз приехал ещё более важный господин. Мы поняли сразу: наверное, это и есть хозяин. Потому как прораб, казавшийся до этого могучим и всесильным, лебезил перед ним как провинившийся школьник и всё стирал пот со лба…».

Понаблюдав за строительством объекта и сделав фотографии, мы попрощались с нашим собеседником и поехали домой. В Брянске узнали: обе машины числятся в парке областного УВД, закреплены за Управлением вневедомственной охраны (УВО). Объект незавершённого строительства по адресу: Брянский район, д. Буда, ул. Космическая, дом 6 оформлен на уроженца города Брянска Юрия Вячеславовича Демина. Курирует стройку полковник милиции Владимир Дмитриевич Мамонов (да-да, брат того самого единоросса Мамонова, который, получив чужой депутатский мандат, уже второй год незаконно заседает в Брянском горсовете), являющийся заместителем начальника Управления вневедомственной охраны по тылу. Сослуживцы полковника сообщили нам, что в строительстве коттеджа задействованы также подчинённые Мамонова — подполковник Э.В. Минаев (сотрудник УВО) и капитан А.В. Иванов (помощник по тылу начальника городского отдела вневедомственной охраны). «Но настоящий хозяин стройки — не Демин и не Мамонов», — сообщили они. Впоследствии нам говорили о том, что за стройкой, якобы, стоит нынешний начальник Управления вневедомственной охраны полковник Владимир Николаевич Фомин. К этой фигуре мы ещё вернёмся.

Через несколько дней после поездки в деревню нам снова позвонили. «На стройку стала ездить другая милицейская "ГАЗель", и у нас идёт слух, что неспроста. Якобы, та, что возила грузы прежде, попала в аварию и находится в милицейском гараже… Проверьте, пожалуйста…». Впоследствии эта информация полностью подтвердилась. Нам удалось выяснить, что 24 июня "ГАЗель" с госномером "у494кк32" дважды загружалась и отвозила материалы на стройку. Выгрузившись во второй раз, "ГАЗель" возвращалась в Брянск и в районе посёлка Супонево по вине водителя врезалась в лесовоз. Находившиеся в ней гастрабайтеры тут же разбежались, машину доставили в гараж городского отдела вневедомственной охраны. А на стройку со следующего дня стала ездить другая милицейская "ГАЗель"…

28 июня на стройку нагрянула проверка из Управления федеральной миграционной службы. Было установлено присутствие двух иностранных рабочих, осуществлявших трудовую деятельность без разрешения на работу по указанному адресу, что является нарушением Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ". В отношении владельца объекта и двух граждан Узбекистана были составлены протоколы об административном правонарушении. Во время разбирательства узбеки заявили, что строят дом высокопоставленному милицейскому начальнику. В это время на стройку приехал Мамонов, и оба гастрабайтера в один голос заявили, что он и есть их хозяин. Перепугавшийся Мамонов тут же полетел улаживать конфликтную ситуацию в областное Управление миграционной службы — в этот день его машина была замечена недалеко от входа в здание Управления…

Пока мы разбирались с незаконным использованием иностранной рабсилы, подоспела новая информация о дальнейшей судьбе попавшей в аварию милицейской "ГАЗели". Чтобы скрыть должностное преступление, высокопоставленные оборотни в погонах решили осуществить следующую комбинацию: восстановить разбитую "ГАЗель" за счёт другой служебной "ГАЗели" (г/н "у592кк32"), а ту машину — списать в утиль. Что поможет им не только "замести следы", но и избежать оплаты стоимости разбитой машины из своего личного кармана…

В своё время общество будоражили разговоры о том, как ведётся строительство генеральских дач. Об этом писали газеты, рассказывали телерадиокомпании, ходили анекдоты… На Брянщине генералов немного, зато есть раздутый до предела штат полковников, которые действуют похлеще иных генералов. И нет на них, похоже, никакой управы. Эту статью мы направляем в прокуратуру Брянской области. О результатах сообщим сразу после получения ответов на наши редакционные запросы. Пока же немного коснёмся личности предполагаемого хозяина строящегося дома — полковника Фомина.

Заинтересовавшись его фигурой, мы вскоре установили, что Фомин — человек непростой. По сведениям из достоверных источников, он является кумом И.А. Яковлева, до снятия с должности начальника УВД М.В. Климова бывшего его "правой рукой", а сейчас возглавляющего инспекцию УВД по личному составу. В очень даже хороших (можно сказать, дружеских) отношениях Фомин и с замначальника УВД по кадровой и воспитательной работе С.Е. Сидориным. В общем, с кадровиками у него "всё схвачено". Поэтому не удивительно, что все "проступки" сходили ему с рук. Так, в приказе "О наказании сотрудников УВД по Брянской области" от 2 июня 2007 года № 113дк читаем: «Строго указать Врио заместителя начальника УВД по Брянской области — начальнику тыла полковнику милиции Фомину Владимиру Николаевичу на отсутствие с его стороны должного контроля за деятельностью подчинённых». В приказе № 176дк от 30 июля 2007 г. "О наказании сотрудников УВД по Брянской области" снова встречается фамилия Фомина: «За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в грубом нарушении требований п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94 о размещении заказов на оказание услуг для государственных нужд, повлекшее невозможность возмещения страховых выплат пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии сотрудникам УВД по Брянской области фирмой исполнителем по оказанию транспортных услуг, Врио начальника тыла УВД полковник милиции Фомин В.Н. заслуживает привлечения дисциплинарной ответственности, однако, учитывая его непродолжительный срок службы в занимаемой должности, к дисциплинарной ответственности не привлекать». Новый приказ о наказании сотрудников — и снова встречаем в нём фамилию Фомина. 31 августа 2007 г. начальник областного УВД приказывал: «За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в грубом нарушении требований п. 24 приложения № 1 к указанию МВД России от 24.04.07 г. № 1/3243, п.п. 32, 33, 35 приложения № 1 к приказу УВД области № 100-04г., п.п. 13.25, 13.26, 13.28 Регламента работы УВД области, утверждённого приказом начальника УВД от 24.03.06 г. № 218, Врио начальника тыла УВД области полковник милиции Фомин Владимир Николаевич заслуживает привлечения дисциплинарной ответственности, однако, учитывая, непродолжительное время нахождения в должности — строго предупредить». А 18 сентября 2007 г. начальник УВД издаёт приказ, относящийся уже лично к Фомину — "О наказании и.о. начальника тыла УВД по Брянской области Фомина В.Н.": «За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в невыполнении указания руководства УВД по организации проведения качественной и всесторонней служебной проверки обращения гр. Шеремет В.И., игнорирование требований п. 1 ст. 57 и п. 2 ст. 99 ЖК РФ, несоблюдение п. 79 Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России, утверждённой приказом МВД России от 22.09.06 г. № 750, и.о. начальника тыла УВД области полковника милиции Фомина Владимира Николаевича строго предупредить».

Итак, каждый месяц — по приказу о наказании. Но каковы их формулировки! Сначала Фомину "строго указывают" (а есть ли такая мера наказания в трудовом законодательстве, или это одно из ноу-хау связки Климов-Сидорин?), затем констатируют, что он заслуживает привлечения к ответственности, но… не привлекают, потому как "мало работает в должности". В третий раз снова не наказывают, опять по причине того, что работает "непродолжительное время". И лишь затем — "строго предупреждают" (опять вопрос: а есть ли такая мера наказания?)... Тем, кто не знаком с нравами, царившими в брянском областном УВД в годы климовщины, может показаться, что начальник УВД (к тому же, ещё и кандидат наук!) был не только дремуче безграмотен, но и сверхлиберален. Однако либеральность эта распространялась только на лиц из окружения самого начальника и тех, кто был к ним приближён. Остальных в годы климовщины безжалостно изгоняли из УВД, невзирая при этом на нормы законов. А "своих", несмотря на "наказания", продолжали продвигать всё выше и выше. Это произошло и с Фоминым, который осенью 2007 года был назначен сразу начальником Управления вневедомственной охраны. Логика этого назначения понятна не всем. Видимо, вышестоящие руководители решили: провалил работу по одному направлению — ничего, мы тебя на другое переведём, да в должности повысим!..

Вот такой он, полковник Фомин, выдвиженец "выдающихся руководителей" УВД Климова и Сидорина. И не один он такой — много их, этих фоминых, в областном УВД. И со всеми ими новому начальнику брянской милиции В.Ю. Кузьмину придётся поначалу работать, но затем, и как можно быстрее, расставаться. Потому как если этого не случится, никаких перемен к лучшему в брянской милиции не произойдёт.
БРЯНСК.RU